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河南省工业和信息化厅、国家矿山安全监察局河南局最近发布了一份关于规范煤矿复工复产验收工作的通知,旨在进一步加强对煤矿复工复产的监管措施。通知明确了复工复产验收的主体和程序,并严格规定对于未落实复工复产要求、擅自恢复生产建设等违法违规行为将受到严厉处理。
在验收主体方面,通知规定了不同情况下的具体处理办法。例如,出于自然灾害或矿井灾变等原因而导致煤矿安全生产系统受到严重破坏或井口(采区)被封闭的情况下,复工复产将按照地方监管原则进行分级验收。发生死亡事故的煤矿复工复产,由不同级别的煤矿安全监管部门进行组织验收。同时,对于未停产超过30天的煤矿,将由煤矿企业自行进行验收。
在验收程序方面,通知要求煤矿企业需要制定复工复产方案和安全技术措施,并在验收合格后向当地监管监察部门报告。而由安全监管部门进行验收的煤矿,则需由企业提出复工复产验收申请,并按照相关层级进行验收,不得私自下放。对于存在安全风险管控不力、灾害治理不完善、事故隐患严重、生产系统不符合规定、专业技术人员不足、培训不合格、致灾因素未清查等情况的煤矿,将一律不通过复工复产验收。
通知要求严格控制复工复产验收关口,对煤矿各系统各环节进行全面检查和逐项验收。对于违反程序、降低标准、弄虚作假等行为,将严肃追究相关单位和个人的责任。同时,明确表示煤矿不得故意模糊停产概念或以检修为由规避复工复产验收,要求各级煤矿安全监管部门严格执行措施,对于验收不合格的煤矿在短期内不予受理其复工复产申请,并对故意隐瞒问题的煤矿进行重点监管。最后,对于擅自恢复生产建设等违法违规行为将进行严厉打击。
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